ПРАЙМ-ТАСС/. Президент США Джордж Буш объявил во вторник о введении дополнительных пошлин на импорт стали в размере от 8 до 30 проц.Решение администрации США ввести дополнительные тарифы на импорт стали в объеме от 8 до 30 проц не противоречит нормам Всемирной торговой организации /ВТО/, заявил Дж.Буш, отвечая на вопросы журналистов. Он отметил, что этот вид импорта наносит существенный ущерб сталелитейной индустрии США и, следовательно, нужно предоставить ей временную поддержку для проведения реструктуризации.В распространенном ранее во вторник заявлении президента США говорилось, что "подобные меры предосторожности открыто санкционируются правилами ВТО, в тех случаях, когда импорт способен нанести серьезный ущерб отраслям промышленности страны".Как сообщает ИТАР-ТАСС, решение Дж.Буша охватывает 10 видов стальной продукции. Первоначально под угрозой находились 16, и сужение их круга в принципе выгодно странам-поставщикам. Однако специалисты считают, что оно не компенсирует урона, который будет причинен основным статьям экспорта. Для России "цена вопроса", по большинству оценок, превышает 1 млрд долл в год.В соответствии с новыми правилами, плоская прокатная продукция, различные виды оцинкованной стали, а также горячекатанные и холоднообработанные прутки будут облагаться дополнительной пошлиной в размере 30 проц. Дополнительная пошлина на арматурный пруток, определенные виды сварочных труб, нержавеющий пруток и нержавеющая катанка составит 15 проц; на углеродистые и легированные профили и арматуру - 13 проц; на нержавеющаую стальную проволоку - 8 проц.Особый режим устанавливается для торговли слябами. За основу принят показатель американского импорта за 2000 г /до начала экономического спада/ - 7 млн тонн. Из этого объема исключены поставки из Канады и Мексики, имеющих право на свободную торговлю с США. Оставшаяся общая квота в 5,4 млн тонн должна быть распределена между всеми экспортерами. Любые поставки слябов сверх этой квоты будут облагаться 30-процентной пошлиной.Набор протекционистских мер, принятых в угоду влиятельному "стальному лобби" в связи с кризисом в американской сталелитейной промышленности, по мнению наблюдателей, наносит сильный удар по экономическим интересам России и многих других стран.В то же время, поскольку Россия в 2000 г существенно увеличила поставки слябов в США, новый порядок, по мнению американских правительственных специалистов, для нее даже выгоден. По существу, как заявил главный юрисконсульт аппарата торгового представителя США Питер Дэвидсон, за Россией закрепляется четверть импортного рынка этой продукции в США. Однако торговый представитель Роберт Зеллик, имеющий в США ранг члена кабинета и работающий в аппарате Белого дома, фактически пригрозил на пресс-брифинге, что Россия может лишиться этих выгод, если не пойдет навстречу США в споре о торговле куриным мясом.До сих пор поставки российской стали на американский рынок регулировались межправительственными соглашениями. Замминистра торговли США по международным вопросам Грант Алдонас говорит, что новые правила не отменяют и даже не изменяют этих соглашений, а "просто" вводят дополнительные пошлины. При этом он убежден, что российские экспортеры ничего не теряют, поскольку и условия действующих договоренностей фактически не давали им доступа на рынок США. Российские специалисты в Вашингтоне оспаривают эту точку зрения."Не думаю, что в принятых мерах есть что-то такое, что материально ухудшает ситуацию для россиян, - сказал Г.Алдонас после брифинга для иностранных журналистов. Г.Алдонас убежден, что принятые США ограничительные меры не приведут к "торговой войне". Это "слишком громкое" определение. "Мы действуем в соответствии со своими обязательствами и правилами ВТО", - подчеркнул он.Авторы нового торгового режима заранее предусмотрели исключения из него для ряда стран. Во-первых, это партнеры США по соглашениям о свободной торговле - Канада, Мексика, Израиль и Иордания. Во-вторых, - развивающиеся страны, поставляющие в США сравнительно немного металла /менее 3 проц общего объема импорта для каждой товарной категории отдельно/ и являющиеся членами ВТО. Последнее условие означает, что исключение не распространяется на страны СНГ, кроме Грузии, Киргизии и Молдовы.Помимо дополнительных пошлин, по решению Дж.Буша вводится система лицензирования импорта и защиты от внезапных "всплесков" иностранных поставок. Президент, в частности, оставляет за собой право в случае необходимости использовать защитные меры против стран, для которых исходно было сделано исключение. Администрация США также предупреждает о намерении и впредь активно использовать антидемпинговые и компенсационные меры.С другой стороны, пакет решений предусматривает возможность исключений для отдельных видов продукции по заявкам ее американских потребителей. Это сделано для того, чтобы оградить от возможного "чрезмерного" ущерба от протекционистских мер национальную экономику. Из пояснений Р.Зеллика следовало, что по этой же причине уровень дополнительных пошлин не был поднят до 40 проц, как предлагали прежде некоторые специалисты.Решения приняты на основании рекомендаций, выработанных квазисудебным органом для рассмотрения торговых споров - Комиссией США по международной торговле. Кроме того, администрация США начала и собирается активно продолжать международные переговоры по сокращению избыточных производственных мощностей в отрасли в глобальном масштабе, а также по пресечению "нечестных форм конкуренции" со стороны зарубежных партнеров, включая правительственное субсидирование металлургических производств.В Вашингтоне понимают, что принятые решения неизбежно повлекут за собой встречные меры со стороны зарубежных партнеров-конкурентов. Вместе с тем официальные лица говорят, что надеются избежать полномасштабной "торговой войны". При этом они напирают на то, что защитные действия США полностью соответствуют правилам ВТО и ранее применялись многими другими, включая ЕС, Японию, Корею, Бразилию и Индию. По словам Р.Зеллика, из бесед с коллегами в Европе он понял, что там постараются также поставить заслоны на пути "излишков" стали, "выдавливаемых" из США.Недавние решения России о приостановке закупки куриного мяса в США оценивались представителями администрации по-разному. Так, Р.Зеллик отозвался о них крайне резко и по существу пригрозил России осложнением процесса ее вступления в ВТО, получения статуса страны с рыночной экономикой, вывода из-под действия дискриминационной поправки Джексона-Вэника. С другой стороны, Г.Алдонас считает, что спор о куриных окорочках не перерастет в торговый конфликт. На его взгляд, у обеих сторон имеется "добрая воля" для его урегулирования, а возможность его увязки с торговлей слябами, о чем говорил Р.Зеллик, его коллега из Минторга воспринял с недоумением.